Ниже мы представляем краткий обзор недавних важных изменений в
таможенном и авиационном законодательстве, касающихся эксплуатации
иностранных самолетов бизнес-авиации («бизнес-джеты») в России.
Освобождение от уплаты таможенных платежей теперь также
распространяется на бизнес-джеты с массой пустого снаряженного
самолета до 28 тонн. С 2011 г. бизнес-джеты с количеством
пассажирских мест не более чем на 19 человек и массой пустого
снаряженного самолета от 2 до 20 тонн могут быть ввезены на
территорию России с полным условным освобождением от уплаты
применимых таможенных пошлин и «ввозного» НДС. После
8 июня 2019 г. данная льгота будет также действовать в отношении бизнес-
джетов с массой пустого снаряженного самолета до 28 тонн (включительно).
Например, исходя из доступной нам информации, данная льгота должна
действовать в отношении таких популярных крупных моделей бизнес-джетов,
как Gulfstream G550/G650 и Bombardier Global 6000.
Как и ранее, освобождение от уплаты таможенных платежей будет возможно,
если самолеты будут использоваться на территории Евразийского
экономического союза («ЕАЭС») не в коммерческих целях и в нерегулярных
полетах и находиться в собственности лиц, не являющихся лицами стран-
участниц ЕАЭС. Воздушные судна, в отношении которых будет действовать
данная льгота, смогут находиться на территории ЕАЭС в соответствии с
таможенной процедурой временного ввоза не более 30 дней в рамках
конкретного ввоза и не более 180 дней суммарно в течение календарного года.
Процедура получения иностранными операторами бизнес-джетов
разрешений на полеты в Россию остается в силе. Постановление,
принятое в связи с проведением Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в
России и регулирующее осуществление перевозок иностранными операторами
бизнес-джетов в Россию, из России и в пределах территории России, должно
было прекратить свое действие 1 июня 2019 г. Однако 27 мая 2019 г. положение
о прекращении действия постановления было отменено, и теперь
постановление будет действовать бессрочно.
Иностранные операторы, планирующие перевозить пассажиров на
самолетах вместимостью не более 20 пассажиров, теперь обязаны
сначала предложить осуществить соответствующие перевозки
российским операторам. Иностранному оператору будет отказано в выдаче
разрешения на полет в России, если любой из российских операторов бизнес-
джетов подтвердит свое намерение осуществить соответствующую перевозку.
Список российских операторов бизнес-джетов, которые имеют такое
преимущественное право, должен быть опубликован на сайте Росавиации3 .
Ранее данное преимущественное право применялось только в отношении
самолетов вместимостью более 20 пассажиров.
Как и ранее, российским операторам не предоставляется преимущественное
право в случае, если перевозки осуществляются для обеспечения собственных
нужд иностранного оператора или собственника самолета (т.е. в отсутствие
перевозки за вознаграждение в рамках договора чартера или договора
воздушной перевозки). Неясно, однако, каким образом необходимо
подтверждать цель полета, что потенциально дает российским властям
широкое усмотрение в вопросе выдачи разрешения на полет.